与比特币刚出现时的情况类似，近日，数字货币又火起来了，只不过，这一次的主角换成了天秤币（Libra）。

　　有人认为，Libra能够成为一种超越主权的数字货币，将大幅提升全球支付清算效率，进而颠覆现有的货币体系；但也有人提出，Libra不仅难以迈过监管这一关，其本质也并非货币，不可能取代法定货币，更谈不上颠覆。

　　Libra是什么？

　　Libra是由全球社交媒体巨头脸书公司（Facebook）发布的一个数字货币项目。Libra白皮书宣称，其使命是建立一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施。

　　长期观察区块链行业的浅滩资本合伙人朱星表示，Libra是一个有抵押品的数字货币，它背后是一揽子货币，像美元、欧元、日元等等，每一个对应的Libra背后要有相当的一揽子货币做抵押。不是Facebook想发多少就能发多少，它的一揽子货币可能也要有一个第三方银行来保管。Libra强调，其运营管理将由一个非盈利组织——联盟代表组成的理事会进行，纳入储备的法币归基金会所有和管理，储备将放在银行存款上，或用来购买流动性强的政府债券。

　　“Libra主要解决的是支付问题，就像微信一样，我们可以互相转账，你可以把钱放到钱包里，只是腾讯没有自己发币，我们转的是数字人民币，而Facebook转的是Libra。”朱星进一步表示，目前Libra不会威胁美元体系，如果Libra实现流通，可能会对一些小国的汇率政策制定权以及铸币权产生影响。

　　质疑不断 众议员将Libra与“911空袭”相提并论

　　6月18日，美国社交网站Facebook计划发行Libra（天秤币）的消息震动了全球金融圈。尽管在此后的一段时间里，Facebook不停地向外界以及美国监管层解释发币原因和机制，并且表示它不是单独发币而是联合其它27家创始成员一起发Libra，质疑声仍然不断。

　　美国当地时间7月17日，美国国会召开了第二场关于Libra的听证会，由美国众议院金融服务委员会主席马克西恩·沃特斯（Maxine Waters）主持，在这场听证会上，负责Facebook区块链团队的高管、Libra的共同创造者大卫·马库斯(David Marcus)回答了17位议员的问题。

　　一些共和党人认为，政府不应本能地反对私营部门的新想法。一些人指出，Libra可以为难以获得传统银行服务的人带来好处。但加利福尼亚州众议员舍曼却更强调该计划危险的一面，甚至搬出“911恐怖袭击”作为例子。他指出：“有些人告诉我们创新总是好的，本拉登想出驾驶两架飞机撞向（世贸中心）双塔是本世纪最创新的事情。Libra是在给毒贩、逃避制裁者和逃税者的天赐之物。”

　　众议员马洛尼问马库斯能否承诺在监管之下先对Libra进行测试，涉及用户不超过100万。对此，马库斯没有正面回答，只表示将致力于与监管机构合作，负责任地启动这个项目。马洛尼表示，如果Facebook不能承诺进行试点，“国会应该认真考虑叫停这个项目。”

　　有议员问，Facebook是否会禁止像那些有争议的人使用Libra。对此，马库斯称还不知道：“就我个人而言，我认为我们不应该决定人们能用他们的钱做什么。但话虽如此，这是一个重要的问题，我们需要考虑这项政策。”

　　对此，马库斯表示，愿意和全球监管部门合作，在获得监管机构的批准之前，Facebook不会启动该项目。但他不同意按照美国国会几位资深议员的要求，停止推出这些计划，或先在限制性的试点项目中启动该计划。

　　Libra遭G7泼冷水

　　对美元的威胁是Libra被步步紧逼的重要原因。“我们不想与美元或其他主权货币相争。即使是在我们最疯狂的想象中，我们也不会接近主权货币的规模。”马库斯已经解释了无数遍，但Facebook庞大的用户规模和伙伴单位，让议员们放不下心。

　　马库斯不得不透露更多关于Libra货币篮子的信息，称其50% 将由美元构成，另外50% 则会由英镑、日元与欧元构成。不过，议员凯蒂·波特举出了19 世纪初野猫银行发行自有票据并称可兑换黄金，却未兑现承诺的例子。对此，马库斯解释称，Libra与野猫银行的区别在于Libra与货币篮子的一比一储备关系，并且Libra 协会将受到监管，如G7的一个工作小组。

　　不过，大西洋彼岸的G7并没有给马库斯这个面子。几乎在听证会进行的同时，G7集团财长和央行行长参加了在法国尚蒂伊城堡举行的会议。G7集团部长们都同意的是，有必要对Libra迅速采取行动。法国财长勒梅尔直言：“我们的红线是，Libra不能也不应该将自己转变为主权货币。”

　　Libra确认与微信、支付宝竞争

　　值得一提的是，马库斯在回答议员提问时，肯定了Libra与微信和支付宝的竞争关系。他指出，Libra不是证券或ETF，只是一种支付工具，与PayPal一样。马库斯还表示，不会和法定货币竞争，中国的微信和支付宝才是“假想敌”。

　　马库斯强调：“我们不想和美元竞争，正在和美联储等组织积极谈话，确保不会对美元造成影响，而且Libra主要会在美国以外的地区使用。”

　　此消息一出，也立马登上了微博热搜：

　　不过，尽管Libra有志于成为全球性的数字货币，却可能在多个国家碰壁。例如彭博社本月上旬曾报道称，印度政府正考虑全面禁止Libra。

　　有声音认为，Libra 可能会胎死腹中。“Facebook当下最大的问题是信用危机，此前数据泄露丑闻事件余波未消，就在本月，美国贸易委员会（FTC）投票批准向Facebook处以50亿美元罚款，但这并没有结束，Facebook在欧洲和美国还面临着各种各样的其他调查。Facebook若想在此时成功发币，阻力很大。”一位不愿具名的专注TMT的券商行业分析师如是说。

　　超级货币要来了？

　　Libra真能超越主权成为超级货币吗？多数业内专家认为，无论Libra看起来多么像货币，但其终究难以突破缺乏主权属性问题，更无法解决信用问题，其背后潜在的洗钱、非法交易、恐怖融资等风险，也是其绕不开的问题。

　　“Libra要成为一种货币还要走很远的路。”国家金融与发展实验室理事长李扬日前在移动支付创新服务产业升级及高质量发展研讨会上表示。他认为，国家货币主权是国家主权在货币问题上的体现，而大国绝对不会轻易放弃对货币主权的控制。

　　“Libra挂钩一篮子法币，似乎解决了价格波动较大的问题，但是仍无法改变其不是货币的本质。”中国人民银行调查统计司原司长盛松成认为，一个核心问题是，Libra目前仍然没有国家信用支撑、没有中央调节机制，其币值如何保持稳定值得怀疑。Libra储备资产毕竟不是国家直接发行的负债，因此，Libra如何根据交易需求调控币值波动以及维持可信度，都无法与国家本位币相提并论。

　　在比特币、Libra之后，是否还会有下一个？在业内专家看来，数字加密货币或许代表了一种趋势，未来，更为全球化的数字货币可能会继续出现。

　　中国金融学会会长、中国人民银行原行长周小川表示，未来可能会出现更加国际化、全球化的一种货币，是一种强势货币，导致主要货币和它产生兑换关系。对此，必须未雨绸缪，使人民币成为一种强势货币。